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国家税务总局新闻发布会实录

发表于:[2024-9-21] 来源:web

请郑小英副司长向大家介绍一下税务部【bù】门2018年第【dì】一季【jì】度组织税收收入有关情况【kuàng】。在习近平新时代中国【guó】特色社【shè】会【huì】主【zhǔ】义思想指导下,在【zài】党中央【yāng】、国务【wù】院【yuàn】的坚强领导下,税务部门坚决依【yī】法收好【hǎo】税、坚决不收过头税、坚决落实【shí】减免税、坚决打击偷【tōu】骗税【shuì】,实现了税收收入数量【liàng】和质量【liàng】的双提升。全【quán】国【guó】税务部门组织税收收入【rù】增长17.8%,比上年同期【qī】增速提高6个百【bǎi】分点。税务部门【mén】进一步扩【kuò】大纳税【shuì】信用评价【jià】范围,将新设立的【de】企业、评价年度内无生【shēng】产经【jīng】营业务收入【rù】的企业和适用企业所得【dé】税【shuì】核定征收办法【fǎ】的企业纳入评【píng】价范围,并且在原有A、B、C、D四级的【de】基础上,增设【shè】了M级【jí】纳税信用级别。


  国家税务总【zǒng】局于【yú】9-21举行【háng】新闻发【fā】布会,发布2018年第【dì】一季度税务部门组【zǔ】织收入有关情况,并回答【dá】了记者提问。

  

  国家税务总局办公厅副主【zhǔ】任【rèn】付【fù】树林:各位新闻界的朋友【yǒu】,上午好【hǎo】!欢【huān】迎大家参加国家【jiā】税【shuì】务总局新闻发布会,也感【gǎn】谢大家一直以来对税【shuì】收【shōu】工【gōng】作的关心、理解和支持。

  今天的发布会,我们邀请【qǐng】到税【shuì】务总局纳税服务司【sī】司长孙玉山、收入规划【huá】核算司副【fù】司【sī】长郑【zhèng】小英、稽【jī】查局副局长【zhǎng】于海春【chūn】参【cān】加,请他们向大家介绍【shào】有关情况【kuàng】并回答大【dà】家的提问。首先,请郑小【xiǎo】英【yīng】副【fù】司长向大家介绍【shào】一下税务部门2018年【nián】第一季度组织税收收入有关情况。

  郑小英:好的,我通报一下有关情况。

  今【jīn】年以来【lái】,在习近平新时【shí】代中国特【tè】色【sè】社会主义【yì】思想指导下,在党【dǎng】中央、国务院的坚强领导下【xià】,税务【wù】部【bù】门坚决依法收好税、坚【jiān】决【jué】不收“过头税”、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税,实现了税收收入数量【liàng】和质【zhì】量的双提升。一季度全国税【shuì】务部门【mén】组织税收收【shōu】入【rù】(已【yǐ】扣减出口退税)39243亿【yì】元,同比增长17.8%,延续了去【qù】年以来税收【shōu】收【shōu】入【rù】平稳较快增长的态势,反映了我国经济发【fā】展实现良【liáng】好开局。具体表现【xiàn】为:

  一【yī】是税收收入形势总体较好【hǎo】,反映发展质效继续【xù】提升。一季【jì】度,全国税务部门组织税收收入增长17.8%,比上【shàng】年同【tóng】期增【zēng】速提高6个百分【fèn】点【diǎn】。同时【shí】,经济【jì】发展质效进一步【bù】提升【shēng】,与企业增值能力相关的国【guó】内增值税增长20.3%;与经【jīng】济【jì】活跃程【chéng】度相关【guān】的印花税(不含证券交易印花税【shuì】)增长12.8%;与企业【yè】盈利水【shuǐ】平相关的企业【yè】所得税增长11.9%。

  二是新兴产业税收【shōu】收入增【zēng】长迅【xùn】速【sù】,反映新【xīn】动能茁壮成长。一季度,互联网、科研技术等【děng】新兴服务业税收收【shōu】入继【jì】续保【bǎo】持【chí】较【jiào】快增长势【shì】头【tóu】。其中,软件【jiàn】和信【xìn】息技【jì】术服务业税收收【shōu】入增长31.1%,自2014年以【yǐ】来连续【xù】17个季度累计增【zēng】速超过20%,截至目前已【yǐ】连续9个季度累计增速超过30%,显示【shì】行业【yè】发展【zhǎn】势头迅猛;科研技术服【fú】务业税收收入增【zēng】长28.9%,其中研【yán】究和【hé】实验发展服务业税收收入增【zēng】长25.4%,显示基础研究【jiū】行业迅速发展;科【kē】技【jì】推广和应用服务业税收【shōu】收入增长58.4%,显示科研成【chéng】果加【jiā】速转化。

  三是消费类行业【yè】税收收【shōu】入【rù】增长较快,反映国【guó】内需求较为【wéi】旺盛。一季度,居民消【xiāo】费保【bǎo】持良好增长势头,如零【líng】售【shòu】业税收收入增长24.1%,继续【xù】保持【chí】2016年【nián】以来的两位【wèi】数增长。特【tè】别是广【guǎng】播影视、文化【huà】艺术、娱乐、教育等精神文化型消【xiāo】费行业税【shuì】收收入分别增长38.3%、38.2%、27.3%、26%,反映居民【mín】消费升级步伐持续加【jiā】快。

  四是四大板块【kuài】税收收【shōu】入【rù】平稳较快增长,反映区域发展协调性进一步增强。一【yī】季度,东、中【zhōng】、西和东【dōng】北四大板块地区税收【shōu】收【shōu】入分别增长15%、23.3%、23.8%和【hé】12.4%。与2017年相比【bǐ】,四大板块税收【shōu】收入【rù】增速【sù】均明【míng】显提【tí】高,其中东【dōng】部地区尽管税收【shōu】规模较大,但仍达到了两位数【shù】的较快增长;中、西部地区【qū】发展势头迅猛,税收【shōu】收入【rù】增速【sù】均超过20%;东【dōng】北地区税【shuì】收收入增幅也较2017年提【tí】高了5.4个百【bǎi】分【fèn】点。这反映出中、西部地区正在加速发展,东北地区经济发展【zhǎn】持续好转,四大板块发展区【qū】域协调性【xìng】进一步【bù】增强。

  谢谢大家。

  中央电视台记【jì】者:减税政策能够有效降【jiàng】低企业经营负担【dān】,对【duì】于【yú】推动实现高质【zhì】量发展具【jù】有【yǒu】十【shí】分关键的【de】作用。我想请问主持【chí】人今年【nián】一季度税【shuì】务部门在落实减税政策方【fāng】面成效如何?

  付【fù】树林:今年【nián】以来【lái】,税务部门【mén】在【zài】做好组【zǔ】织收入工【gōng】作的同时,认真贯彻【chè】落实【shí】党中央、国务院关于减税降负的一系列【liè】决策部署,有力【lì】激发了市场主【zhǔ】体创新创业的活力,助推【tuī】经济高质量【liàng】发展。

  在助【zhù】力高新技术企【qǐ】业发展方面,一季度【dù】,税务部门落实支持【chí】高新技术企业发【fā】展的【de】各项税收优惠政策累【lèi】计减税904亿【yì】元,同比增加344亿元,增长61.4%。其中【zhōng】,支【zhī】持【chí】软件和集成电【diàn】路产业发展【zhǎn】所得税优【yōu】惠政策减免企【qǐ】业所【suǒ】得税197亿元【yuán】,同比【bǐ】增长143.2%;扶【fú】持高新技术企业减按15%税率征收【shōu】所得税政策【cè】减免企业所得税521亿元,同比增长50.6%;促进【jìn】软件产【chǎn】业发展增值税【shuì】优惠【huì】政策减免增【zēng】值税127亿元,同比增长33.7%,为【wéi】创新企业持续健康【kāng】发展注入了强大动力【lì】。

  在助力小微企业发展方面,一【yī】季【jì】度,税务部门落实支持小微企【qǐ】业【yè】发【fā】展【zhǎn】的各项【xiàng】税收优惠政【zhèng】策共计【jì】减税469亿元【yuán】,同比增【zēng】加【jiā】108亿元,增长29.9%。其【qí】中【zhōng】,小型【xíng】微利企业所得【dé】税减【jiǎn】半征税优惠政策减免企业所得税154亿元,同比增长65.6%,有力支持了创业和实体经济发【fā】展。

  澎湃新闻记者【zhě】:“便民办税春风行【háng】动”已经【jīng】成为税务系统创【chuàng】新【xīn】服务的重【chóng】要品【pǐn】牌【pái】。我【wǒ】想请问纳税服务司【sī】孙玉山司长,今年“便民办税春风行动”,特别是9-21以来【lái】的办【bàn】税事项“最【zuì】多跑一次”清【qīng】单实施情况如何?

  孙玉山:今年一季度,税【shuì】务部门以“新【xīn】时【shí】代?新税貌”为【wéi】主题【tí】,连续第【dì】5年启动【dòng】“便【biàn】民办税春风【fēng】行动”,推出5类20项1771条细化【huà】措施【shī】,推动税收营商环境持续优【yōu】化。

  一【yī】是推行清单式服务。2月下旬,税务总局正式发布了包括5大类【lèi】105个【gè】事项在内的《办税事项“最多跑一次”清单》,目前【qián】各省已经在落实总【zǒng】局清单的基础上完成了本【běn】地“最【zuì】多跑一次【cì】”清单【dān】的发布【bù】工作,不仅如此,各省【shěng】税务机【jī】关【guān】还进一步创新提升,分别【bié】编制了本地【dì】“一【yī】次不用跑”或“全【quán】程【chéng】网上办”清【qīng】单。

  二是推进财务报表税企间转换。为切实减【jiǎn】轻使用财务软件企业【yè】的办税负担,税【shuì】务总局近【jìn】期发布了财务报表数据转【zhuǎn】换参考标准,要求各地税务【wù】机关在4月底前【qián】根据参考标准,升级完善网【wǎng】上办税【shuì】系统,实现与企业财务软件的对【duì】接【jiē】,力【lì】争在今年选择一部分重【chóng】点行业特别是【shì】大型企业,推行【háng】企业【yè】纳税申报表与财务报【bào】表之【zhī】间的自动转【zhuǎn】换,为企【qǐ】业【yè】提供【gòng】实实在在的【de】服务。目前,税务【wù】总【zǒng】局部署【shǔ】福建【jiàn】税务部门在【zài】全省【shěng】范【fàn】围推广【guǎng】财务报【bào】表自动转换工【gōng】具,进展很顺利,为下【xià】一步【bù】的【de】全国推广提供了经验。

  三是进一步优化实体办【bàn】税服务。一方面,大力推进全国通办业务【wù】,目前已经有纳税人到【dào】广州、上海【hǎi】税务机关办理了全国【guó】通【tōng】办业务。另一方面,在确保税收风【fēng】险可【kě】控的【de】基础上,依【yī】托网上办税服务【wù】厅【tīng】,为新【xīn】办【bàn】纳税人提【tí】供“套餐式”服务,实现新办纳【nà】税人法定义【yì】务事项和首次【cì】领用【yòng】发票相关办税事【shì】项一并办理【lǐ】。

  在【zài】一【yī】季度良好开局的基础【chǔ】上,下【xià】一步,我们将继续组织开展好二季度“春【chūn】风【fēng】行【háng】动”,进一步提升纳税人获得感。

  谢谢。

  光明【míng】日报记者:为营造公【gōng】正公平的营【yíng】商环境,促进经【jīng】济【jì】平【píng】稳有序【xù】发展,税务部门近年来【lái】大力打击虚开、骗税等违法行为。我想【xiǎng】请问稽【jī】查局【jú】于【yú】海春副局【jú】长这方面工作的进展情况以【yǐ】及取【qǔ】得的成效?

  于海【hǎi】春:为有效遏制虚开增值税专【zhuān】用发票和骗【piàn】取出【chū】口退税多发态势【shì】,近年来税务【wù】总局会同公安部、海关总署、中国人民银行持【chí】续【xù】组织【zhī】开展打击虚【xū】开增值税专用【yòng】发票【piào】和【hé】骗取出【chū】口【kǒu】退【tuì】税专项行动,突出问题导【dǎo】向精准【zhǔn】选案【àn】、实施项目制管理狠抓落实、集成优势资源重点打【dǎ】击,取得了明显成效。

  2017年全国各级税【shuì】务机关共检查【chá】涉嫌虚【xū】开和骗税【shuì】企业6.86万户,认定虚开和接受虚开增值税专用发【fā】票及其他【tā】可抵【dǐ】扣凭证584.23万份,成功【gōng】查【chá】处了一批重大【dà】案件【jiàn】,集中【zhōng】开展部【bù】分区【qū】域和行业性【xìng】专项整治【zhì】,在优化营商环境、维护正常税【shuì】收和【hé】经济秩序、促进【jìn】外贸和经济健康发展等方面【miàn】发挥了积【jī】极作用。

  今年一季度,税务【wù】总【zǒng】局等四部门继续保持【chí】打击虚【xū】开和骗税的高压【yā】态势,力度【dù】不【bú】减、劲头【tóu】不松、节【jiē】奏不缓,成效初步显现。全国各级税【shuì】务机关共检查虚开和骗税【shuì】企业9271户,认定虚开和接受虚开【kāi】增值税【shuì】专用【yòng】发票及其他可抵扣【kòu】凭证121万【wàn】份【fèn】。

  应该看【kàn】到,当前虚【xū】开和骗税仍【réng】然呈现多发高【gāo】发【fā】态势,违法犯罪手段不断出【chū】现新情【qíng】况和新特点,严重影响【xiǎng】了“放管服【fú】”改【gǎi】革和“便【biàn】民办税春风行动”等优【yōu】化营【yíng】商环【huán】境措施的【de】顺利实施,破坏了正常的经济税收秩序,必须出重拳、亮利【lì】剑,毫不手软【ruǎn】地对虚开骗【piàn】税行为实施严厉打【dǎ】击。今年【nián】9-21,国家税务总【zǒng】局、公【gōng】安部、海关总署和中国人民银行在【zài】京召开会议,联合部署【shǔ】打【dǎ】击虚开和【hé】出【chū】口骗税专【zhuān】项行动,聚焦在【zài】打【dǎ】击目【mù】标和重点【diǎn】上突出一个“准”字、在打击措【cuò】施和【hé】力度上突出一股“狠【hěn】”劲,提出了2018年打虚【xū】打骗专项行动的具体措施。

  一是利用大数据选案提升精准【zhǔn】打【dǎ】击水【shuǐ】平。国家税【shuì】务总局联合公安部、海关总署和【hé】中【zhōng】国人民【mín】银行综合【hé】利【lì】用大数据开展集中选【xuǎn】案,精准确定涉嫌虚开和骗税的【de】高风险案源,实施定向制【zhì】导、精【jīng】准【zhǔn】发力。今年共选取下发各类虚【xū】开案源涉及企业【yè】2.2万户,是去【qù】年下发数量的近【jìn】4倍。各级【jí】税务机关【guān】再根据本【běn】地情况自选案源和扩【kuò】线开展增值税链条检查等【děng】工作,预计2018年【nián】全国各级税务机关立【lì】案检【jiǎn】查【chá】涉【shè】嫌虚开企业将超过6万【wàn】户。

  二是【shì】集中优势资源打击团【tuán】伙作案【àn】。加大【dà】对团伙案件打击力【lì】度,国家税务总局将组建若干个重点【diǎn】案件专案组,实施项目制管理【lǐ】,直【zhí】接指挥协调对重【chóng】大虚开【kāi】、骗税团伙案【àn】件的【de】查【chá】处,集成全国【guó】税务机关的【de】精干力量“查大案【àn】、办铁案、强震【zhèn】慑”,严惩【chéng】专业虚开、骗税【shuì】犯罪团伙。

  三是实施区【qū】域联动打击【jī】跨区域违法犯罪。对【duì】跨地区重大案件,以【yǐ】主要案发地作为牵【qiān】头单位【wèi】、上下游相关涉案【àn】地作为联【lián】动检查单位【wèi】,同步联合开展案件查处【chù】工作,形成虚【xū】开和骗【piàn】税一起打【dǎ】、上下游【yóu】涉案企【qǐ】业一【yī】起查的联【lián】打模式【shì】,实现强攻一点、揪出一串【chuàn】、查处【chù】一片【piàn】的打击态势。

  四是发【fā】挥部门优势增强打【dǎ】击合力。加【jiā】强四部门【mén】协作配合,充分发挥税务【wù】部门【mén】的专【zhuān】业优势、公安部门的侦查优势、海【hǎi】关【guān】部门的情报【bào】优势和人民【mín】银行的数据【jù】优【yōu】势,形成全面覆盖虚【xū】开骗税所涉及【jí】主【zhǔ】要【yào】领域和【hé】关键环节的监控打击【jī】网络,建【jiàn】立并推进全方位和立体化【huà】防范打击机制。全国各级税务机关【guān】在【zài】检查过程中,发现涉【shè】嫌犯罪的将依法及时移送公安,并积极协助和配合公安部门做好案件侦办、收网【wǎng】行动【dòng】、刑事起诉和司法审判工作,共同【tóng】把【bǎ】虚【xū】开骗税【shuì】违【wéi】法犯罪分【fèn】子绳【shéng】之于【yú】法。

  谢谢。

  华夏【xià】时【shí】报记者:纳税信用【yòng】情况作为社会信用体系【xì】的重要部分,越来越受社会公【gōng】众【zhòng】尤其是【shì】纳【nà】税人的关注。我【wǒ】想请纳税【shuì】服务司【sī】孙玉山司长介绍一下今年的纳税信用评价情况?有何【hé】特点【diǎn】?

  孙玉【yù】山:从2015年起,税【shuì】务部门每年都会定期【qī】开【kāi】展纳税信用评价【jià】工作。今年,税务部门进一步扩大纳税【shuì】信用【yòng】评【píng】价【jià】范围,将【jiāng】新【xīn】设立的企业【yè】、评价【jià】年度内无生【shēng】产经【jīng】营业务收入的企业【yè】和适用企业所【suǒ】得税核定征收办法的企业纳入评价范围【wéi】,并【bìng】且在原【yuán】有A、B、C、D四级的基础上,增设了M级纳【nà】税【shuì】信用级别。

  目前,各【gè】地税务机关已完成了今年的【de】纳税信用评价,并通【tōng】过办税服务厅公告栏发布了A级纳税【shuì】人【rén】名单。刚【gāng】才【cái】,税务总局【jú】和省【shěng】税务【wù】机关已通【tōng】过门户网站同步向社会公【gōng】布。今年的纳税信用【yòng】评价【jià】结果【guǒ】呈现以【yǐ】下特点:

  一是【shì】评价户【hù】数大幅提升。今年,税务部门首次将扩围企【qǐ】业纳入评价范围【wéi】,评【píng】价户数由2017年的882万户增加至2388万户,其中,1376万【wàn】户为扩围企业。共评【píng】出A级企业109.4万户,占扩围后【hòu】企业总【zǒng】量【liàng】的4.58%,较【jiào】去年【nián】增长38.5万户。扩围后,全国99%以【yǐ】上的【de】企【qǐ】业参【cān】与【yǔ】了纳税信用评价,基本实现对企业纳税【shuì】人的全覆盖【gài】。

  二【èr】是九成【chéng】扩围【wéi】企业能够享受信用红【hóng】利。从统计结果看【kàn】,近【jìn】九成扩围【wéi】企【qǐ】业被评【píng】为B级或M级,特【tè】别是有630.5万户新设立企业【yè】被【bèi】评为【wéi】M级,占全部新设立企业的97.2%。今后,这些【xiē】企业不仅可【kě】以享受增值税专用发票网上勾【gōu】选认证等税收领域便利措施,还【hái】能【néng】在申请贷款、参加【jiā】评【píng】选等方【fāng】面获得诸多【duō】便利【lì】,从而在市场竞争中【zhōng】赢得主动。

  三是企业纳【nà】税【shuì】信用状况持续【xù】向【xiàng】好【hǎo】。排除扩【kuò】围因素,与2017年同【tóng】口径相比,今年A级企业占比【bǐ】由8.04%上升至10.18%,已【yǐ】是连续第【dì】3年保持稳【wěn】定增长【zhǎng】,B级企业占【zhàn】比由74.18%上升至【zhì】75.74%,C级【jí】、D级企业占比则分别由2017年的10.92%、6.86%下降至8.70%、4.81%。这【zhè】些数据反映出我国【guó】纳税守信群体稳【wěn】步扩大、失信群体逐步缩小【xiǎo】,纳税信用总体状况【kuàng】持续【xù】向好。同【tóng】时也充分表明,在褒扬诚【chéng】信、惩戒失信的大环境【jìng】下【xià】,纳税人诚【chéng】信自律意识【shí】不断增强,税法遵从度也在不【bú】断【duàn】提【tí】升【shēng】。

  谢谢。

  第一财经【jīng】日报【bào】记者:税【shuì】收违法“黑名【míng】单”和失信【xìn】联合【hé】惩戒制度是【shì】促【cù】进纳【nà】税【shuì】遵从,建立健全【quán】税收信用体系的重要环节。我想请稽查局于海春副【fù】局长介绍一下这【zhè】方面有哪些新进展?

  于海春:近【jìn】年来,税务部门不折不扣【kòu】落实税收违法“黑【hēi】名【míng】单”和【hé】联【lián】合惩戒制【zhì】度,坚决将涉及重【chóng】大税收违法案件的企【qǐ】业和个人【rén】列入税收违法“黑名单【dān】”。截至2018年一季度,全国各级税务机关已累计公【gōng】布8614件“黑【hēi】名单”案【àn】件【jiàn】。其【qí】中,1090户【hù】“黑名单”当事人主动缴清税款、滞纳金【jīn】和罚【fá】款后被【bèi】撤出公布。

  税务部门将税收违法“黑【hēi】名单”推送【sòng】到34个部门【mén】开【kāi】展【zhǎn】联合惩戒,进一【yī】步震慑包括虚开、骗税在【zài】内的各【gè】类涉【shè】税违法【fǎ】犯【fàn】罪【zuì】行为。截至2018年一季度,累【lèi】计向相关部门推送联【lián】合惩戒信【xìn】息【xī】9.43万户次,已在多【duō】个领【lǐng】域取【qǔ】得显著【zhe】成【chéng】效:在【zài】限制出境方面,公安部门已配合税务【wù】机关办【bàn】理阻止欠税人出境边【biān】控信息1566人次,实【shí】际阻止出境85人次;在限制担任相关职【zhí】务方面【miàn】,有5956名“黑名单”当事人被工商部门、市场监【jiān】督管理部门限制【zhì】担任【rèn】企业的法定代表人、董【dǒng】事、监【jiān】事及经理职务;在金融【róng】机构融【róng】资授信方面,有6405户“黑名单”当事人被限制融资授信;另外【wài】,还有【yǒu】8万余户【hù】黑名单当事【shì】人在取得政府供应土地、参加【jiā】政府采购活【huó】动【dòng】、进口【kǒu】关税配额分配等方面被有【yǒu】关部门采取限制性【xìng】管理措施【shī】。一系列【liè】联合惩戒措施的落地,有效【xiào】营造了全社会协税护税、共【gòng】同防【fáng】范打击虚开【kāi】骗税违【wéi】法行为的【de】良好氛围。

  谢谢。

  付树林:由于时【shí】间【jiān】关系,今【jīn】天的【de】记者【zhě】提问环节到【dào】此结束。这【zhè】次发布会我们还整【zhěng】理了7起打骗打虚的典型案【àn】例,将在发布会后印发【fā】给大家,供各位参考。

  下一步,税务【wù】总局和各级税务机关将继续以【yǐ】习近平新时代【dài】中国特色【sè】社会【huì】主义思想为指导,深入贯彻党的【de】十九大精神【shén】,深化税【shuì】务系统“放管服”改革,着力优化税收营商【shāng】环境【jìng】,高质量【liàng】推进【jìn】新【xīn】时代税收现代化,为【wéi】促【cù】进【jìn】经济【jì】社会持续健康发展作出更大【dà】的贡献。

  以上,便是小【xiǎo】编为大家【jiā】介【jiè】绍【shào】的内容,如果【guǒ】对以上【shàng】内容有任何疑问,请与我司取得【dé】联【lián】系,问您【nín】进项详细内容的解【jiě】答。

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