中美双边投资协【xié】定、跨太平洋伙伴【bàn】关系协【xié】议【yì】谈判【pàn】、跨大西洋贸易与投伙【huǒ】伴协议谈判等国际背景在一定【dìng】程【chéng】度上【shàng】影响了【le】上海自【zì】贸试验区的创想，设【shè】立。后【hòu】两个【gè】协议如果在【zài】预期【qī】内顺利谈成，将在很大程度上改变世界经济贸易规则、标准和格局，而它们都不包括中国，中国企业【yè】未来在参与国际竞争的过程中【zhōng】将面对新的【de】限制，同时中【zhōng】国企业【yè】参与国际【jì】投资活动将【jiāng】受到阻【zǔ】碍，国际【jì】竞争【zhēng】力【lì】将被【bèi】削【xuē】弱。2013年7月《第五【wǔ】轮【lún】中美战【zhàn】略与经济对【duì】话框架下经【jīng】济【jì】对话联【lián】合成【chéng】果情况说明》中表示，中国【guó】同意与美国进行投资【zī】协定实质性谈判。中美BIT、TPP与TTIP谈【tán】判有共同特【tè】点，即作为三项协定的主要参加者的美国都极力【lì】推行【háng】全【quán】面和高标【biāo】准的贸易投资规则。
中【zhōng】美双【shuāng】边投资协定【dìng】、跨太平洋伙伴关系协【xié】议谈判、跨大西洋贸易与投【tóu】伙伴协议【yì】谈判等国际背景在一定程度【dù】上【shàng】影响了上海自贸试验区【qū】的创想，设立。后两个【gè】协【xié】议如果在预期内顺【shùn】利谈【tán】成【chéng】，将在【zài】很【hěn】大【dà】程度上【shàng】改变世界经济贸易规则、标准和格局【jú】，而它们都不包【bāo】括中国，中【zhōng】国企业未来在参与国际竞争【zhēng】的【de】过程中将面对新的限制，同【tóng】时中国企业参与国【guó】际投【tóu】资活动【dòng】将受到阻碍，国际竞争力将被削弱。
中【zhōng】美双边投资【zī】协定(简称中美BIT)谈判【pàn】于2008年正【zhèng】式【shì】启动，截【jié】至2013年10月双方共进【jìn】行了9轮谈判，已完成核心【xīn】议题【tí】和双方各【gè】自【zì】关注问的初步讨论【lùn】与技术性磋商。2013年7月《第【dì】五【wǔ】轮【lún】中【zhōng】美战略【luè】与经济对话框架下经济【jì】对【duì】话联【lián】合【hé】成果情况说明》中【zhōng】表示【shì】：“中国同意与美国【guó】进行投资协定实【shí】质性谈判。该投资协定将对包括准入环节的投资的各个阶段提供国【guó】民待【dài】遇，并以‘负面清单’模式为谈判基础。”
跨太平洋伙伴关【guān】系协议【yì】（‘Trans-Pacific Partnership Agreement, TPP）的前身是跨【kuà】太平洋【yáng】战略经济伙伴关系协【xié】定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement, P4)，是【shì】由亚太经济合作【zuò】会议【yì】成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱【lái】等四【sì】国发起，从2002年开【kāi】始【shǐ】酝酿【niàng】的一组多边关系的自由贸【mào】易【yì】协定【dìng】。其原名【míng】为亚太自【zì】由贸易区，旨在促进【jìn】亚太地区的贸易自由化。2008年【nián】美【měi】国宣【xuān】布【bù】加入以【yǐ】后，全力推【tuī】动打造跨太【tài】平洋全【quán】球最大自由贸易【yì】区。
随着包括加拿大、日【rì】本、韩国等国家的【de】加入，TPP将形成约8亿人口的市场【chǎng】，占全球【qiú】经济约四成【chéng】，规模【mó】比有【yǒu】27个成员国的欧【ōu】盟还要大。TPP将对亚太经济一【yī】体化进程【chéng】产生【shēng】重要影【yǐng】响。但中国尚未【wèi】被邀请参加TPP谈判。
过去常见的经济合作协议【yì】不【bú】同，TPP增加【jiā】了“战【zhàn】略合作”的内容，涵括了知识产权【quán】保【bǎo】护、劳工标准、环境标准和促进中小企业发【fā】展【zhǎn】等内容。TPP的初步目标，是在2015年实现成员之间【jiān】的【de】零关【guān】税，现【xiàn】在则将这一目【mù】标实现【xiàn】的时间定在【zài】10年之后。此外【wài】，TPP还【hái】涉及金融监【jiān】管、竞争政策、经【jīng】济立法【fǎ】、市场透明、反腐败【bài】等【děng】多【duō】个领域。
跨大【dà】西洋贸易与投资【zī】伙【huǒ】伴【bàn】协议【yì】(Transatlantic Trade and Investment artnership，TTIP)的谈判于2013年6月正式【shì】启动。欧美自【zì】贸协【xié】定谈成，世界【jiè】上最大的【de】自由贸易区【qū】将【jiāng】诞生。该协定让欧美【měi】市场融为一体，包括相互开放银行业、政府【fǔ】采购等，统【tǒng】一双方的【de】食品【pǐn】安全标准、药品监管认【rèn】证、专利申请与认证、制造【zào】业的技术与【yǔ】安全【quán】标【biāo】准，并实现投资【zī】便利化等。
中美BIT、TPP与TTIP谈【tán】判【pàn】有共同【tóng】特【tè】点，即【jí】作为三【sān】项协【xié】定的主要参加者的美国都极力推【tuī】行全【quán】面和高标准的贸易【yì】投资【zī】规则。除了传统贸易投【tóu】资谈判中【zhōng】的【de】关【guān】税、非关税壁垒和贸【mào】易便利化主题外，这三项谈【tán】判鄙【bǐ】省于增进服务贸【mào】易市【shì】场准人、加强兼容性、透【tòu】明度与【yǔ】合作，大量减少监【jiān】管【guǎn】示准方面的差异，同【tóng】时【shí】维持卫生、安全与环保方面的高标准，以【yǐ】及制定全球关注的规则、原则与【yǔ】新型合作方式，包括知识产权【quán】和市场机【jī】制等议题。
联【lián】合国贸【mào】发会议统计，2012年中【zhōng】国【guó】已成为全球【qiú】第三大对【duì】外直接投资经济体。在这一背景下【xià】，中【zhōng】方需要通过与美国在内的其他经济【jì】体【tǐ】缔结【jié】投协【xié】定，确立更高层级的法律框架【jià】，从【cóng】而【ér】切实提升中【zhōng】国投资【zī】者权益保障平，促进对外投资。但作为【wéi】发展【zhǎn】中国家的中国【guó】，仍需谨慎作出实质【zhì】性承诺。
这三大谈判【pàn】对【duì】中国（上海）自由贸易试验区的推出有【yǒu】重大影【yǐng】响。通过融、税【shuì】收【shōu】、贸易、自贸【mào】区公【gōng】司注册、政府管理等一【yī】系列政策【cè】变【biàn】革，测试中国进一步【bù】开放和接【jiē】受美式高标准贸易投资规则【zé】的承受力、风险防范机制。上海自贸区的设立【lì】就【jiù】是要先行试【shì】验【yàn】国际经【jīng】贸【mào】新规【guī】则【zé】新标准，积累【lèi】新形势下参与双边、多边、区域合作的经验，为与【yǔ】美国等发达国开展相关谈判提【tí】供参考，从而为中国【guó】参与新【xīn】国际经贸规则的【de】制定提供有力【lì】支撑。
